基础研究见效慢、周期长、不确定性大,往往需要长期沉淀,才能换来“一鸣惊人”的超越,必须健全长期稳定的支持保障体系。
近年来,我国基础研究支持保障体系不断完善,对原始创新的支撑作用不断强化。中央财政建立了基础研究投入稳步增长机制,我国基础研究投入进入快速增长阶段,增速远超同期研发经费投入。建成散裂中子源、全超导托卡马克核聚变实验装置(EAST)等45个世界领先的国家重大科技基础设施,研发四极杆—飞行时间串联质谱仪、米级口径衍射光栅等一批高端科研仪器,科学数据中心、实验材料资源库等各类资源平台体系不断完善,科技基础条件资源共享水平稳步提升,自主保障能力显著增强。

近年来,我国把提升原始创新能力摆在更加突出位置,推动基础前沿方向重大原创成果持续涌现,成为全球基础科学知识产出的重要贡献者。图为2026年7月6日,研究人员在中国科学院生物与化学交叉研究中心做实验。该中心聚焦阿尔茨海默病、帕金森病等疾病的共性科学问题,向国际科学界提供治疗神经退行性疾病的中国方案,为全球患者带来新希望。 新华社记者 陈朔/摄
但对照高水平科技自立自强的要求,经费投入、科研条件保障等方面的短板依旧明显。经费投入方面,2025年我国基础研究经费在全社会研发投入的占比达到历史最高7.08%,但相比世界科技强国15%—20%的比重仍有不小差距。而且,我国基础研究经费高度依赖财政,企业、社会资本投入意愿不强,多元投入格局尚未真正形成。企业基础研究投入占全部基础研究经费低于10%,与美国约35%、日本约45%的比例差距较大,多数龙头企业研发经费集中于产品迭代与工艺改进,开展基础研究的内生动力不足。支持模式方面,竞争性短期项目占比过高,稳定支持经费占比偏低,不利于开展长周期重大原创性研究。科技基础条件保障方面,高端科研仪器、关键试剂、科学数据自主保障能力不高。比如,部分生命科学领域高端试剂、特种科研检验检测仪器、核心科学软件等仍高度依赖进口;部分大科学装置“重建设、轻运行”,对国家重大科技任务和重点产业发展支撑不够,开放共享效能没有充分释放。
必须改善上述情况,提供更好的支持保障,助力基础研究跑出“加速度”。要稳步提升中央、地方财政基础研究经费规模,采取更有力政策撬动企业加大基础研究投入,打通社会力量设立科学基金和捐赠资助基础研究的渠道,拓展科技金融支持基础研究的路径。构建定位清晰、管理规范、配置高效的资助体系,优化竞争性支持与稳定支持相结合的资助机制,提升经费使用效能。强化科技基础条件自主保障,统筹重大科技基础设施建设与国家重大科研任务布局,集中力量攻关高端科研仪器,培育科研仪器龙头企业,建设世界一流科技期刊,打造具备国际竞争力的科技出版集团。推进人工智能赋能科研创新,完善算力、数据等基础设施,拓展科学研究智能化应用场景。做好实验材料、科学数据、科技资源调查、科学考察等基础性工作。
更多内容详见:科技部党组书记、部长阴和俊《以更大力度更实举措加强基础研究》
(策划:刘名美 孙承远 审核:李艳玲)





