“牵牛要牵牛鼻子”，这是老百姓常挂在嘴边的一句俗语。牛的力气大，但只要用绳子拴住它的鼻子，轻轻用力，牛就会老老实实跟着走。这说明，无论做什么事，都要善于抓住关键要害，才能起到“四两拨千斤”的功效。落实管党治党政治责任之于全面从严治党，也是这个道理。在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《坚持落实管党治党政治责任》中，总书记强调“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”，“必须牵住责任制这个‘牛鼻子’”。总书记用“牛鼻子”这一形象生动的比喻，深刻阐明了落实管党治党政治责任对全面从严治党的牵引作用，指明了管党治党需要牢牢抓住的关键和要害。
为什么要把落实管党治党政治责任看得如此之重？从根本上讲，这是由马克思主义政党的政治属性决定的。党和人民赋予的权力不是随意支配的“私器”，而是实现党的使命、服务人民利益的手段和工具，有权必有责、有责要担当、失责必追究。对党的各级组织和领导干部来说，行使权力的过程就是扛起责任、履行使命的过程。回顾党的历史，什么时候管党治党政治责任落实得好，党的事业就蒸蒸日上；什么时候管党治党政治责任虚化弱化，党的事业就会受到挫折。把管党治党政治责任扛在肩上，是我们党历经百年风雨而不断壮大的重要保证。
党的十八大之前的一个时期，一些地方和单位出现了重经济发展轻党的建设、重业务工作轻管党治党的倾向，管党治党宽松软的问题较为突出。曾几何时，“几百个文件管不住一张嘴”，公款吃喝之风屡禁不止，“车轮上的腐败”、“会所里的歪风”成为顽瘴痼疾。为什么？根子就在于管党治党政治责任没有真正落实。中央八项规定之所以能够有效遏制这些突出问题，推动党风政风和社会风气焕然一新，进而深刻改变了中国，很重要的一条就在于敢于动真碰硬，把责任制真正做实了。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，言必信、行必果，以身作则、以上率下，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心意志狠抓责任落实，抓出了威力、抓出了成效。从2013年党的十八届三中全会提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，到2017年党的十九大通过的党章明确“强化管党治党主体责任和监督责任”，再到2020年《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》制定出台，纵向到底、横向到边的责任体系不断完善。实践证明，只要真正把管党治党政治责任扛起来，做到责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，就没有解决不了的问题。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业进入关键时期，党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。越是形势复杂、任务艰巨，越需要把我们党建设得更加坚强有力。党的二十大和二十届三中、四中全会都对全面从严治党作出一系列重大部署，党的二十届五中全会还将研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题。经过持续努力，管党治党政治责任不断压实，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成，但仍有一些深层次问题和薄弱环节不容忽视。其中，既有压力传导层层递减、责任落实“最后一公里”还有堵点的问题，也有把落实责任等同于开会传达、发文部署、签字背书，满足于“做了”而不是“做好”的问题；既有当“老好人”、不敢抓不敢管的问题，也有管工作不管人头、管人头不管思想、管理监督存在盲区和真空的问题；等等。解决这些问题，关键是要牵住责任制这个“牛鼻子”，在健全责任体系、完善制度机制上下功夫，进一步明晰责任内容、厘清责任边界、强化责任考核、严格责任追究，确保全面从严治党各项任务落地见效。
（编辑：张淑虹）
