向下“授权”是科技人才评价改革中的一项重要内容。如何在扩大单位评价自主权的同时，确保评价的公平性、稳定性、专业性？
山东省在探索中形成了“授权、赋能、立规、监督”的闭环。一是精准“授权”，明确权责边界，即下放哪些权、下放给谁、用于何种目的。二是系统“赋能”，用人单位拿到自主权，必须具备“接得住、用得好”的能力。为此，山东从国家部委和省外高等学校、科研院所聘请了16名人才管理专家，组成全省科技人才评价改革专家咨询委员会，为各试点单位推进改革提供跟踪评估和咨询论证等服务。三是严格“立规”，做到评价有章可循，确保程序公平公正。四是有效“监督”，建立动态监测和评估机制，对改革走样、评价不公的单位进行跟进督导。从经验上看，成功的改革都是将政策要求与自身发展需求紧密结合的，让更多用人单位准确把握改革核心要义，感受改革带来的实实在在变化，非常重要。
北京大学现代农业研究院作为北京大学和山东省人民政府共同举办的新型研发机构，实行管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化的体制机制。在科技人才评价改革中，研究院建立完善了代表作评价、小同行评价、长周期考核评价等管理制度，让各类科研人员都能心无旁骛，潜心研究。图为2025年11月15日，北京大学现代农业研究院植物免疫识别和抗病机制实验室研究团队的科研人员，在试验田开展小麦苗期性状调查与数据记录工作。 山东省科学技术厅供图
中国科学院则通过机制设计让自主权在规范框架内有效落地。确保公平性最重要的是各级管理运行机制“高效协同、权责清晰”。上级部门划定“跑道”，确保改革方向一致，防止自主权异化为“乱作为”。用人单位建立公开、透明的评价流程和标准，严格执行利益回避制度，引入多元评价主体，建立评价结果的公示和申诉机制，让人才评价“有据可依、符合规律”。各单位通过建章立制将改革成果融入日常管理。确保专业性最关键的是评价过程“分类精准、方式合理”，强化同行评议的核心地位，让“懂行的人”评“行内的事”。从经验教训看，下放自主权必须与加强能力建设同步才能确保改革效果，必须与强化监督机制同步才能防止评价程序不规范、评审专家“固定化”、与“帽子”隐性挂钩等问题。
详见：求是专访文章《科技人才评价改革如何深入推进》
（策划：蔡春玲 审核：李艳玲）
